發刊日期:2018-10-05
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2018/10/05凱基人力資源管理顧問有限公司資訊電子報

立法院即將開議 賴揆提施政報告保障勞工兼顧企業彈性 研修勞動法規
移工團體再陳情 要求盡速實施廠住分離外勞宿舍違反消防或建管致死 擬1:5廢配額
老福機構設立標準預告 9/25前提意見外籍看護工人數不得超過本國專任照服員人數
中高齡專法草案預告截止 擬10月底送政院解決勞動部不足 雇主應破除年齡的迷思
資方無預警歇業 勞工申請工資墊償費時北市:個案加速認定 將建議簡化申請程序

 
立法院即將開議 賴揆提施政報告保障勞工兼顧企業彈性 研修勞動法規

【外勞社記者黃秀娟九月十日臺北報導】立法院新會期即將開議,行政院長賴清德向立法院提出上半年施政報告,該報告分8大類,彙整上半年各部會相關重要措施與成效,其中將研修勞動法規,保障勞工權益兼顧企業彈性,勞動基準法部分條文修正堅持勞工權益「四不變」,同時考量勞動現場之實際需求,增加「四彈性」,務實地給予勞雇雙方適度彈性。
行政院施政報告是107年1月至6月之重要施政,分為「內政、族群及轉型正義」、「外交、國防及兩岸關係」、「經濟及農業」、「財政及金融」、「教育、文化及科技」、「交通及建設」、「司法及法制」及「勞動、衛生福利及環境保護」共8類。
最低工資法草案將出爐振興經濟工資明年調升
施政報告指出,為保障勞工及其家庭之最低生活水準,持續蒐集國外相關法制,並辦理座談廣徵各界意見,力求未來能穩定、明確地調整最低工資,儘速完成「最低工資法」草案;持續檢討與收集各界意見,規劃派遣勞工權益保障執行方案,逐步推動派遣勞工權益保障事宜;持續檢討修正「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」,另訂有「部分時間工作勞工勞動契約參考範本」,供勞雇雙方參考使用,並加強宣導及勞動檢查,以強化部分工時勞工權益保障。
振興經濟成效包括軍公教薪資待遇調升3%,帶動大學及企業跟進響應;勞工每月基本工資調升至2萬2,000元,每小時基本工資調升至140元, 強化勞工薪資保障。並自108年1月1日起,每月基本工資調整至2萬3,100元,每小時基本工資調整為150元。
針對缺工,提出「媒合就業,開發勞動力」、「改善低薪,創造友善職場」、「產學雙贏,縮短學用落差」三大改善對策,提升勞工投入缺工產業之意願,以解決缺工問題;針對缺人
才,提出「留才、攬才、育才」三大政策方向,以解決產業人才不足問題。
創造中高齡者友善工作環境,研訂中高齡就業專法:全案已完成法規預告期,將儘速完成法制作業程序;為協助在職中高齡勞工適性及穩定就業及協助延後退休,提供改善職場工作環境,以及調整工作方法及流程等職務再設計服務,每人每年最高補助10萬元,本期計補助528人;提供中高齡及高齡失業民眾就業協助:透過全國各地350多個就業服務據點,並於新北市及高雄市成立2家銀髮人才資源中心,本期計協助7萬7,684人次就業。
配合長照訓練逾3千人簡化程序推動線上申辦
為滿足長照十年計畫2.0之照顧人力需求,擴大辦理照顧服務員訓練,本期計結訓3,439人;配合國家產業政策,辦理多元類別就業導向職前訓練,協助失業者提升就業技能,本期計訓練2萬3,753人。
為簡化外國人來臺工作申辦程序,推動外籍專業人士線上申辦工作許\可服務,106年採線上申辦之申請案占全部案件之36.28%,本期採線上申辦之申請案占全部案件之49.79%。
「外國專業人才延攬及僱用法」經本院核定自107年2月8日正式施行,截至107年8 底止,已核發82張就業金卡、核准44位外國特定專業人才工作許\可延長至5年、2張尋職簽證、19張成年子女個人工作許\可、11張自由藝術家工作許\可,以及核准外國專業人才許\可永久居留後,其配偶、未成年子女及身心障礙成年子女於連續合法居留5年後申請永久居留者共計69位。
國發會已協調相關部會研議完成「新經濟移民法」草案,並於8月6日辦理草案預告;同時針對外界所關注焦點,辦理座談會與各界溝通對話,並進行社會及經濟影響評估,蒐集各方意見,以期凝聚共識。預計在立院第9屆第6會期將草案函送審議。

107年9月10日星期一
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移工團體再陳情 要求盡速實施廠住分離外勞宿舍違反消防或建管致死 擬1:5廢配額

【外勞社記者黃秀娟九月十一日臺北報導】去年12月位於桃園的矽卡工廠大火造成6死5傷;今年4月28日敬鵬工廠也造成8死6傷,台灣移工聯盟、消防員工作促進會與桃產總等團體11日上午再度到勞動部前陳情,自6月開會後未有新進度,要求勞動部對於產業外勞宿舍盡速實施「廠住分離」,避免再度發生重大傷亡事件。
 對此,勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組專委蘇裕國回應指出,目前已著手修正「雇主違反就業服務法第54條規定不予許\可及中止引進裁量基準」暨「雇主聘僱第二類外國人違反就業服務法第72條規定廢止招募許\可及聘僱許\可裁量基準」,將修正增加有違反消防或是建管規定,導致死亡,將以1:5廢止外勞配額,並管制2年內不得申請新外勞,該規定將於近期公告實施。
 蘇裕國說明,現有產業外勞雇主家數約4.2萬家,「廠住分離」涉及工廠管理與住宿安全,已在今年6月會議中討論,因涉及提其他法規,需要法規調合,所以會後請經濟部、消防署及營建署提供評估意見,相關機關意見陸續提供中,彙整完畢後,將儘速修正「事業類外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」,並辦理預告事宜、預告期有60天,以蒐集雇主團體、移工團體及私立就業服務機構等意見。
另為保障外籍勞工權益,已協調消防及建築主管機關配合於107年6月29日實施專案訪視,並於107年8月28日完成14縣市70家廠商專案訪視,各地方政府將於9月12日提送訪視結果,該訪視結果將會彙整納入「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」修正意見。
 蘇裕國表示,針對「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」修正檢討,除已於107年6月15日召開會議,針對事業類外國人生活照顧服務裁量基準進行通案檢討(飲食、住宿面積及管理),另於107年7月9月至7月30日請地方政府於辦理入國訪視時,抽查1千多家外籍勞工生活照顧現況(包含飲食、住宿、費用等),已於107年8月24日完成訪視分析報告,作為政策檢討之參考。
 台灣移工聯盟邱怡嘉表示,桃園工廠去年總共發生火災195件,1年也才365天,她指出,過去半年移工團體不停向勞動部陳情,但現行外勞查察員僅274人,面對目前在台近70萬名外勞,可以怎麼查?面對居住環境不安全,要怎麼查?
 邱怡嘉指出,勞動部所指的6月中的會議,僅針對外勞生活照顧管理服務計畫書中的宿舍面積、增設上鎖櫃可以置放私人物品,以及廁所增多等「與生命安全無關」的要點進行修改,不知道究竟還要死多少移工,才能換得「廠住分離」。
中高齡勞工視力與耐力退化 職務再設計助留職場
【外勞社記者黃秀娟九月十一日臺北報導】勞動部勞動及職業安全衛生研究所 106年進行「職場中高齡勞工人因工程探討」研究及問卷調查結果顯示,中高齡勞工最普遍的老化衰退問題按程度比率高低,依次為視覺、耐力、聽覺、體力;勞安所建議,可藉由職務再設計及增加適當的輔具,來改善中高齡勞工的作業環境,讓雇主放心聘用中高齡及避免中高齡退出職場。
勞安所組長陳志勇指出,我國已邁入「高齡社會」,如何輔助中高齡勞工勝任工作要求並適應作業環境,為職業場所中重要的職業衛生議題之一。
 陳志勇說明,中高齡勞工的衰退問題如屬輕微現象時,可以經由職務再設計來提高工作能力,例如利用省力設備、支架、縮短施力時間程、以大肌肉取代小肌肉、局部補強燈光、利用放大鏡、以視覺顯示輔助聲音警示及利用顏色或編碼等措施等。
107年9月11日星期二
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老福機構設立標準預告 9/25前提意見外籍看護工人數不得超過本國專任照服員人數

【外勞社記者黃秀娟九月十二日臺北報導】為回應民眾長期照顧服務需求,保障入住機構老人之權益與安全,衛福部修正「老人福利機構設立標準」,除修正老福機構面積、設施、人員配置、資格、登錄及繼續教育,準用長期照顧服務法相關規定辦理外,並修正老福機構有關外籍看護工進用規定,其進用人數不得超過本國籍專任照顧服務員人數。
據了解,老福機構業者先前提出建議,外籍看護工進用人數能比照製造業計算方式,將行政人員如人事、會計、司機等人數納入,不過,衛福部官員指出,照顧服務人員是需要專門技術技能,外籍看護工僅是補充人力,因此「老人福利機構設立標準」修正草案中僅將文字更具體,外籍看護工進用人數不得超過本國籍專任照顧服務員人數,其本國專任照服員是指有投勞、健保並全時在機構工作者,同時機構名冊驗章時仍在職者。
對此,勞動部則表示,衛福部修正的文字更貼近現行藍領外勞工作資格及審查標準的規定,老福機構業者聘用外籍看護工人數與現行相比不會有所影響。
衛福部指出,考量現行本標準規定已不足以因應人口結構快速老化所產生之需求,為維護老人福利機構住民之受照顧權益及因應長服法施行,老人福利機構之設立與新設提供機構住宿式服務之長期照顧服務機構之競合,並提高老人福利機構輔導效能,9月7日預告「老人福利機構設立標準」修正草案,對於該公告內容有建議者,請於9月25日前向衛福部社會及家庭署陳述意見。
根據修正草案第3條規定,為強化長期照顧機構防災避難及公共安全效能,加強住宿式機構之防火避難與安全,並考量實務運作,在不溯及既往之前提下,機構許\可設立樓層以十層樓為最高上限。又為保障現有服務對象權益,使現有相關長照服務提供單位繼續提供服務,明定於本標準修正施行前已設立及核准籌設者,不受樓層限制。
修正條文第四條規定,增訂有關護理站、廚房及緊急照明等設備設施,並明定老人福利機構應自本標準修正施行日起二年內改善完成,使其寢室間之隔間高度與樓板密接。
修正條文第八條規定,增訂老人福利機構業務負責人因故不能執行業務之代理機制,並修正老人福利機構有關外籍看護工進用之規定,現行規定是第三款照顧服務員,其中外籍看護工除本標準另有規定者外,不得逾二分之一,草案修正為照顧服務員,其屬外籍看護工者,除本標準另有規定外,其人數不得超過本國籍專任照顧服務員人數。
配合基本工資調漲 預告修正勞保、勞退分級表
【外勞社記者黃秀娟九月十二日臺北報導】因應基本工資108年起元旦調高至2萬3,100元,勞動部11日預告「勞保投保薪資分級表」與「勞退月提繳工資分級表」調整,目前以2萬2,000元與2萬2,800元投保勞保或提繳勞退者,預計明年元旦起將同步逕調為2萬3,100元,預估勞保影響約317萬人,勞退則影響134萬人。
勞動部表示,勞保分級表部分,第一級的月投保薪資從2萬2,000元修正為2萬3,100元,並刪除原第二級2萬2,800元,依序調整餘投保薪資等級;勞退分級表部分,則將現行規定第十九級實際工資級距上限及月提繳工資修正為2萬3,100元,現行規定第二十級實際工資級距下限配合修正,其餘維持不變。
另外,因實務上投保單位多以月投保薪資計算保費,因此刪除投保分級表中日投保薪資欄位;至於原先實際薪資為2萬2,801元到2萬3,099元的勞工,過去須以2萬4,000元投保勞保、提繳勞退,明年元旦新分級表實施後,雇主可檢附相關證明文件向勞保局申請調降至2萬3,100元。
107年9月12日星期三
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中高齡專法草案預告截止 擬10月底送政院解決勞動部不足 雇主應破除年齡的迷思

【外勞社記者黃秀娟九月十三日臺北報導】 勞動部勞動力發展署雲嘉南分署13日舉辦「中高齡勞動力趨勢論壇」,會中針對高齡世代的到來,雇主面臨聘僱中高齡員工的因應作為進行討論,勞動部勞動力發展署副署長蔡孟良指出,台灣高齡化速度全球第一,預計8年後邁入超高齡社會,要解決勞動力不足的問題就必須打破企業主對年齡的魔咒與迷思。
中高齡就業專法草案預告已於9月11日截止,勞動部勞動力發展署目前正彙整各界意見,9月底前送部法規會審查,預計10月底送行政院審議。
蔡孟良表示,勞動部推動的「中高齡就業專法」草案已於日前完成預告,將送行政院與立法院審議,希望透過專法中的禁止年齡歧視、補助雇主僱用獎助與職務再設計等措施,吸引更多中高齡民眾重回職場,適時紓解雇主用人壓力。
蔡孟良說,雲嘉南轄區中以雲林縣與嘉義縣人口老化最嚴重,因此今年雲嘉南分署也與40位專家學者共組「中高齡企業輔導團」,主動出擊訪視轄區內廠商,希望有效整合政府資源,為企業量身檢視並推介適用的中高齡人才,幫中高齡朋友開拓更多就業機會,「中高齡人才若是適得其所,也能展現勞動新價值」。
雲嘉南分署長柯呈枋指出,因應高齡趨勢,未來雇主勢必提高雇用中高齡員工的比例,他也鼓勵企業多關注中高齡勞動者的能力。他說,今年中高齡輔導團計畫截至8月已完成輔導173家事業單位,運用職務再設計、職業訓練及多元就業等獎助措施的輔助,已成功\推介1萬5,830名中高齡求職者順利就業。
長期關注人口老化,並成立「高齡研究基地」的國立中正大學副校長郝鳳鳴說,中高齡民眾面對轉職、二度就業較易受到家庭、經濟與健康因素影響,但中高齡者普遍具有穩定性及忠誠度高、抗壓性與工作意願強等優點,且許\多中高齡者擁有豐富職場經驗,可扮演訓練新進人員的指導者角色,因此如何協助企業改善中高齡在職勞工的就業環境,並透過職務再設計活化勞動力,都是政府重要課題。
千餘件准予勞工訟訴扶助案7成結果對勞工有利
【外勞社記者黃秀娟九月十三日臺北報導】為協助經濟弱勢勞工爭取應有權益,勞動部持續推動勞工訴訟扶助工作並擴大扶助範圍,107年1月至8月受理勞工訴訟扶助申請案計 1,979 件,准予扶助 1,465 件,訴訟結果對勞工有利比率達7成以上。
勞動部8月21日公告修正「勞資爭議法律及生活費用扶助辦法」部分條文。
勞動部官員說明,考量實務上中央主管機關得終止民事訴訟及刑事告訴代理扶助之事由,包括申請人對提供法律扶助之律師為重大侮辱行為、申請人死亡或行蹤不明等須終止扶助之情形,針對經核准扶助之案件,增加申請人死亡、行蹤不明或有其他原因致無繼續扶助之必要者,中央主管機關得終止其扶助。
為保護勞工權益,擴大民事訴訟裁判費之扶助範圍,增列勞動基準法終止勞動契約之爭議提起訴訟者,亦得向勞動部申請民事訴訟裁判費之扶助。
為避免勞工或代理人有詐領本辦法各項扶助之情形,明定以詐欺或其他不正當行為領取本辦法各項扶助者,除應依法返還所受領之扶助外,應限制其後續申請扶助條件,並追究其刑事責任。
107年9月13日星期四
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資方無預警歇業 勞工申請工資墊償費時北市:個案加速認定 將建議簡化申請程序

【外勞社記者楊孝慈九月十四日臺北報導】日前韋德伍斯健身中心傳無預警歇業,不僅上千名會員權益受損,還傳出遭積欠薪資的勞工需多次跑勞動局,才能完成勞資爭議協調、歇業認定、申請非自願離職證明等程序,約100天後才有可能拿到遭積欠的薪資。對此臺北市政府勞動局表示,已加速歇業認定時效,過去大多需40天完成,8月13日接獲勞工申請後,並給予資方陳述意見時間,已加速流程在8月28日完成,逕予認定歇業,約15天完成。
勞動局長賴香伶表示,歇業認定因涉及稅捐稽徵單位、勞工保險、商業登記機關等多個單位提供資料,且須經實地會勘才能完成,未來如何加速流程,讓中央、地方同步,將會再和中央協調,也將建議中央修訂法令,簡化確認債權程序及工資墊償申請事宜,縮短勞工申請救濟時程。
資方惡意倒閉,不出席調解會議,造成勞工工資及資遣費等權益損害,依規定可由官方進行歇業認定,並確認債權後,勞方才能申請勞保局工資墊償基金撥付。勞動局進一步說明,依勞動部針對歇業處理程序規定,歇業認定前須經調解程序,但調解會議需確認勞資雙方及調解人員三方可開會日期,加上準備資料時間,因此較耗時。此外,因調解案量龐大,臺北市由104年每年3千餘件,至106年已超過5千件調解案,一般須自申請後三周內進行調解,此次也縮短於15日內召開。
臺北市受理勞資爭議調解,可透過「勞動即時通」線上E化申請,歇業事實認定雖無線上申請,但可下載申請書,透過線上或郵寄掛號的方式申請,無須現場申請。
廈航事故延誤班機菲勞協助方案
【外勞社消息】廈門航空編號8667號班機8月16日降落菲律賓馬尼拉機場時,因偏離跑道,導致機場跑道關閉,包含臺灣航空公司在內,許\多國際班機都受到影響。馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)宣布,若菲勞有因此次事件造成來臺班機延誤或取消者,將提供財務援助。申請人可下載申請表單,網址:https://goo.gl/HNuqM5,並提供護照、勞動契約及馬尼拉-臺灣機票等證明文件,向辦事處提出申請。
MECO規定,申請可由菲勞就近至辦事處,或透過e-mail提供資料,即日起至9月20日受理申請。不過該處強調,將保留同意與否的權力。
檢附文件包括:一、護照資料頁。二、顯示出境日期的移民章戳。三、馬尼拉臺灣機票資料、登機證、機票費用證明。四、勞動契約。五、匯款帳號。
泰辦處9/20高雄領事服務 開放線上預約
【外勞社記者楊孝慈九月十四日臺北報導】為提供南部地區泰國勞工及泰國僑民就近申辦個人證件的管道,泰國貿易經濟辦事處9月20日(星期四)將於高雄地區辦理行動領事事務服務,服務地點為泰國勞工處高雄分處(高雄市三民區民族一路80號14樓之4),事業單位或仲介公司有協助泰勞代辦需求者,即日起可至facebook搜尋TTEO,提報姓名及護照號碼等資料,預約申辦時段。
當天服務時間為上午10時至下午2時,於1時30分截止收件。泰辦處提醒,已辦理預約的民眾,當天應應準時前往,如已完成登記而未前來,也未事先告知者,將取消下次預約資格。
行動領事服務項目僅限於泰國護照、泰國公民事務以及文件認證,如為辦理簽證業務者,應統一至臺北申請,地址:臺北市松江路168號12樓。
107年9月14日星期五
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地址:台中市大雅區雅潭路四段686號1樓
電話:04-25607333
傳真:04-25604709
E-MAIL:sunrise.taya@msa.hinet.net
 
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